2. Структура социального обеспечения
Это система, единое и четко разделенное целое, элементы которой занимают определенные места. Социальное обеспечение имеет четкую структуру, которая может изменяться в зависимости от того что берется за ее основу. Принято выделять 2 структуры:
1. Структура по общественным отношениям:
1. экономические отношения, которые входят в структуру социального обеспечения
2. социальные отношения
3. правовые отношения
4. политические отношения
Как система социальное обеспечение состоит из системы взаимосвязанных и взаимодействующих денежных фондов, органов и учреждений, предоставляющих обеспечение, субъектов обеспечения, видов обеспечения и правовых актов, соответственно выделяется подсистема:
1. финансирования, которая в свою очередь состоит из:
a. государственные внебюджетные фонды
b. бюджеты всех уровней
c. денежные фонды частных организаций – благотворительные фонды и так далее
Способы наполнения этих бюджетов:
a. обязательное социальное страхование
b. прямые бюджетные ассигнования
2. подсистема управления – органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных не бюджетных фондов, частные организации предоставляющие обеспечение. 
Орган общей компетенции – правительство РФ
Органы специальной компетенции выступают министерства здравоохранения и социального развития, министерство обороны, министерство внутренних дел, ФСБ РФ, прокуратура, судебный департамент при верховном суде.
Органы управления государственных внебюджетных фондов также осуществляет меры социальной поддержки и социальной защиты
3. подсистема субъектов обеспечения – граждане РФ, лица без гражданства, имеющие специальный статус инвалида, пенсионера и так далее.
4. Подсистема видов социального обеспечения обеспечения – система денежных выплат, натуральных выдач и услуг предоставляемых гражданам за счет специальных денежных фондов. Её составляют блоки объединяющие однородные или родственные виды обеспечения которые могут рассматриваться как относительно-самостоятельные системы:
a. Пенсионная система
b. Система денежных пособий
c. Система медицинского обслуживания
d. Система социального обслуживания
e. Система государственной социальной помощи
f. Система социальной поддержки
Каждая из этих систем состоит из различных компонентов
Виды пенсии:
1. По случаю потери кормильца
2. По инвалидности
3. Трудовая
4. Социальная пенсия
5. Пенсия за выслугу лет
Социальное обслуживание может быть стационарным, на дому, полустационарным, срочное социальное обслуживание, а также могут осуществляться отдельные социальные услуги.
Пособия тоже могут быть различных видов: Единовременные, Периодические, Ежемесячные пособия
5. Правовая подсистема – состоит из правовых актов. Эти акты образуют систему, а именно отрасль законодательства о социальном обеспечении населения. Выделяется три структуры данной отрасли:
a. Горизонтальная – закрепляет служебное назначение в составе системы социального обеспечения. Есть акты регламентирующие условия предоставления и размеры выплат и услуг натуральной выдачи так далее.
b. Вертикальная – дифференциация актов
c. Федеративная – отражает срез данной отрасли законодательства исходя из формы государственного устройства

4. Система отрасли ПСО
Система отрасли ПСО – это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи институтов и норм ПСО, составляющих в целом единую отрасль права.
В юридической литературе общепризнано, что основными элементами являются правовые институты  и их совокупности, различаются также генеральные институты и субинституты. Кроме того, в составе отрасли права выделяется Обща и Особенная части, состоящие из ряда институтов и подотраслей.
Общая часть ПСО состоит из правовых институтов, нормы которых в концентрированном виде отражают специфику данной отрасли права:
1. «Основной» институт, объединяющий группу общих правовых норм, определяющих предмет отрасли, ее задачи, отраслевые принципы. Например, один из принципов ПСО – наличие правовых режимов (вытекает из принципа равенства граждан перед законом)
2. Особый институт правосубъектности. Его нормы определяют круг участников правоотношений, основы их правового положения. Нормы института правосубъектности определяют круг граждан - субъектов правоотношений и их отраслевую правосубъектность, которая детализирует их конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 КРФ). В этих нормах закрепляется положение граждан как управомоченных субъектов, объем предоставленных им прав на различные виды обеспечения, общие начала их поведения в правоотношениях. Детализация правового положения осуществляется в институтах Особенной части.
3. Институт источников данной правовой отрасли. В него входят группы норм, закрепляющие такой элемент механизма отраслевого регулирования как нормативная основа.
4. Институт видов обеспечения и юридических фактов, выполняющих функции оснований возникновения различных правоотношений по социальному обеспечению. Включает в себя нормы, определяющие все случаи, служащие основаниями возникновения правоотношений.
5. Институт сроков. Сроки в ПСО – это определенные правовыми нормами отрезки и моменты времени, течение, истечение и наступление которых, наряду с жизненными обстоятельствами, является основаниями возникновения, существования, изменения и прекращения прав и обязанностей субъектов правоотношения и очерчивает их временные границы.
Особенная  часть – представляет собой взаимосвязанных с общей частью институтов расположенных в определенной последовательности.

Особенная  часть – представляет собой взаимосвязанных с общей частью институтов расположенных в определенной последовательности.
Основание для классификации считается вид предоставляемого обеспечения:
1. Генеральный институт пенсии, который состоит из предметных институтов по отдельным видам пенсии.
2. Генеральный институт пособий, который состоит также из предметных институтов по видам пособий (пособие по временной нетрудоспособности, пособие при рождении ребенка, по беременности и родам, на период до достижения ребенка 1,5 лет, ежемесячные пособия для ребенка, пособие по безработице и так далее)
3. Правовой институт компенсационных выплат (студентам образовательных учреждений высшего среднего профессионального образования, аспирантам находящихся в академических отпусках по медицинским показаниям, матерям и другим родственникам осуществляющим уход за ребенком, неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и так далее)
4. Подотрасль медицинское право, состоит из нескольких правовых институтов:
a. Общий институт который устанавливает задачи законодательства об охране здоровья граждан (О правах граждан, об обязанностях государственных органов, организаций по охране здоровья  граждан)
b. Институт первичной медицинской помощи
c. институты стационарной помощи
d. институт лекарственной помощи
e. институт медицинской экспертизы
f. институт санаторно-курортного лечения
5. Институт государственной и социальной помощи. Оформился с принятием ФЗ о государственной и социальной помощи.
6. Генеральный институт социального обслуживания населения, который состоит из предметных институтов по видам социального обслуживания. Выделяется:
a. Стационарное социальное обслуживание
b. Полустационарного социального обслуживания
c. Институт надомного социального обслуживания
d. Правовой институт срочного социального обслуживания
7. Институт социальной поддержки – фактически заменил институт льгот
В систему особенной части права социального обеспечения кроме предметных входят специализированные правовые институты. Это институт юридической ответственности, а также процедурно процессуальные институты:
1. Институт установления юридических фактов
2. Институт правоприменительной деятельности
3. Институт разрешения споров

6. Международные акты, международные договоры и соглашения
Общепризнанные принципы и нормы МП являются составной частью правовой системы РФ.
Это раскрывается в Постановлении ВС РФ №5 о применении судами общей юрисдикции норм международного права и общепризнанных принципов.
1. Всеобщая декларация прав человека  10 декабря 1948 года. Провозгласила право каждого человека на социальное обеспечение, определила принципы его предоставления.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Гарантируется каждому человека право на социальное обеспечение
3. Конвенция о правах ребенка 1989 год. Провозглашено каждого ребенка на пользование наиболее совершенными услугами медицинскими, право социального обеспечения
4. Декларация об обеспечении, выживании и защиты детей
5. Декларация о правах инвалидов. Содержит определение понятия инвалид, право на медицинское лечение, восстановления здоровья, удовлетворительный уровень жизни
6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979. Предусматривает широкий круг прав женщин – оплачиваемые отпуска по беременности и родам, соответствующее обслуживание в период родов, беременности и послеродовой период, на семейное пособие и другие социальные пособия.
7. Конвенции рекомендации МОТ.
a. Конвенция МОТ о минимальных нормах социального обеспечения. Здесь перечислены все виды социального обеспечения, определены условия и размеры предоставления.
К видам социального обеспечения отнесены:
1. Пособие по безработице
2. Пособие по болезни
3. Пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потере кормильца
4. Пособие в случае трудового увечия или профессионального заболевания
5. Семейные пособия
b. Конвенция МОТ о медицинской помощи и пособиям по болезни. Определяет содержание помощи и условия и размеры помощи
c. Ковенция рекомендует производить выплату пособий по болезни в период всей продолжительности болезни в течение 52 недель в каждом случае нетрудоспособности и в размере не менее 60% зарплаты работника
d. Конвенция о пенсиях по старости и инвалидности. Содержит условия назначения указанных пенсий. Рекомендует назначать пенсии лицам имеющим стаж не менее 15 лет уплаты страховых взносов или 10 лет проживания в данной стране. Рекомендуемый размер пенсии не менее 50% заработка. Предельный возраст до пенсии – 65 лет по старости. Размер пенсии для вдовы с 2мя детьми 45% от зарплаты.
e. Конвенция о пособиям лицам являющимся безработными по независящим обстоятельствам № 44 Рекомендует государствам  пособия по безработице не менее 78 дней в год .
8. Многосторонние, двусторонние договоры по вопросам социального обеспечения. Основным документом регламентирующих вопросы пенсионного обеспечения является
a. соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии учитывается трудовой стаж приобретенного на территории стран СНГ вступивших в соглашение.
b. РФ имеет договоры со странами дальнего зарубежья (Монголия, Румыния, Словакия, Чехия, Финляндия, Испания)

8. В соответствии с ч. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения
кроме федеральных нормативных актов издаются акты субъектов Российской Федерации.
Главная цель таких источников — это повышение уровня социальной защиты граждан на
соответствующих уровнях (региональном, муниципальном), а также на уровне конкретной
организации. Они предусматривают дополнительные, более повышенные меры
социальной поддержки граждан по сравнению с федеральными. В качестве примеров
можно привести следующие нормативные акты: Указ Президента Республики Адыгея «О
выделении средств для адресной помощи детям-сиротам и школьникам из особо
нуждающихся семей» от 21 августа 1996 г. № 145; постановление администрации
Брянской области « Об установлении ставки дотаций на молоко, реализуемое
сельскохозяйственными товаропроизводителями для обеспечения учреждений
здравоохранения, образования и социальной защиты» от 22 февраля 1999 г. № 89.

К числу нормативных правовых актов, выделяемых по такому критерию, как разграничение компетенции, относятся также акты органов местного самоуправления. Федеральным законом . «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к предметам ведения местного самоуправления среди прочих вопросов отнесены вопросы обеспечения социальной поддержки населения и содействия его занятости. По этим вопросам органы местного самоуправления принимают правовые акты, виды которых и порядок принятия определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ.

10. Субъектом правоотношения по социальному обеспечению является его участник,
обладающий субъективными правами и обязанностями согласно законодательству о
социальном обеспечении.
Чтобы стать субъектом правоотношения по социальному обеспечению, гражданин
должен иметь такую предпосылку для этого, как обладание правосубъектностью,
состоящей из правоспособности ( признаваемая законом способность иметь права и
обязанности по социальному обеспечению), дееспособности ( признаваемая законом
способность осуществлять указанные права и обязанности) и деликтоспособности
(способность нести ответственность за правонарушения в области социального
обеспечения). Эти три способности гражданина по праву социального обеспечения могут
не совпадать (в противоположность тому, например, что такое совпадение есть в трудовой
правосубъектности, отражающей единую праводеликтоспособность субъектов трудового
права). Так, ребенок или инвалид по психическому заболеванию правоспособны иметь
права на социальные услуги, пособия, пенсию, но они не дееделиктоспособны, поэтому за
них в правоотношениях по социальному обеспечению вступают их законные
представители, а при их отсутствии — соответствующий государственный или
муниципальный орган.

Таким образом, начало возникновения правосубъектности граждан в области
социального обеспечения надо различать по видам обеспечения. Гражданин может иметь
одновременно несколько видов основных правоотношений по социальному обеспечению,
например, быть субъектом пенсионного правоотношения по пенсии по инвалидности,
субъектом правоотношения по пособию по временной нетрудоспособности и субъектом
правоотношения по санаторно-курортному лечению. Но это не значит, что он имеет
общую правосубъектность на все имеющиеся виды социального обеспечения. Она
возникает по каждому виду обеспечения лишь с возникновением одновременно его права
на этот вид обеспечения и оканчивается вместе с окончанием этого права.
Абсолютное большинство граждан — субъектов правоотношений по социальному
обеспечению — это нетрудоспособные, инвалиды, престарелые, дети, а теперь еще и
безработные, беженцы, вынужденные переселенцы.
___________
Объектом правоотношения по социальному обеспечению является конкретное
социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого установлена данная юридическая
связь субъектов. В разных видах правоотношений разные объекты. Объект
правоотношения отвечает на вопрос, что является предметом данной юридической связи
его субъектов, т.е. получения какого-либо блага.
В процедурных правоотношениях по назначению пенсий, пособий, компенсаций
услуг объектом является установление права на данный вид обеспечения и назначение его
или установление определенного юридического факта ( МСЭК устанавливает факт
инвалидности).
В основных материальных правоотношениях объектом будет реализация прав на
данный вид обеспечения, т.е. получение его деньгами или в натуральном виде.
В процессуальных правоотношениях объектом является оспариваемое
гражданином конкретное его право на социальное обеспечение.
Все объекты указанных правоотношений служат поводом для гражданина
установить эти правоотношения, они же определяют и действия, поведение субъектов в
данном правоотношении.
Для каждого конкретного вида правоотношения по социальному обеспечению
существует свой специальный объект, по поводу которого возникла эта юридическая
связь субъектов. Поэтому, раскрывая конкретный вид правоотношения по социальному
обеспечению, надо указывать не только его субъектов их права и обязанности
(содержание правоотношения), но в первую очередь его объект как один из существенных
элементов правоотношения. При этом следует ориентироваться по названию
правоотношения, поскольку в нем уже присутствует его объект. Так, в пенсионном
правоотношении по старости объектом является пенсия по старости, в пенсионном
правоотношении по инвалидности объектом является пенсия по инвалидности, ее
получение. В процедурных же по ним правоотношениях объектом будет назначение
пенсии по старости или по инвалидности. Конкретный объект присутствует в
названиях не только основных материальных правоотношений, но и процедурных и
процессуальных правоотношений. Например, названия процедурных
правоотношений — по назначению пенсий по старости, по инвалидности, пособия по
временной нетрудоспособности, пособия на детей, по предоставлению услуг дома
престарелых или инвалидов, пособий по безработице, компенсаций беженцам — уже
указывают на соответствующий объект процедурного правоотношения. Также и по
процессуальным правоотношениям по спору о размере пенсии по старости или спору
о назначении социальной пенсии и т.д.
______________
Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по
социальному обеспечению являются установленные законом юридические факты и их
составы (т.е. их комплекс).
Уже в процедурных правоотношениях исследуется, существуют или нет
соответствующие юридические факты для самого права гражданина на данный объект
предполагаемого основного правоотношения (на пенсию по старости, на пособие на детей
и т. д.). Таким образом, прежде чем установить основное материальное правоотношение
по реализации конкретного права, уже в предшествующем ему процедурном
правоотношении устанавливается, есть ли само данное право у гражданина, и если есть,
назначается этот вид обеспечения, а если нет, то отказывается в его назначении,
поскольку нет того или иного юридическою факта. Поэтому юридические факты имеют
определяющее значение для возникновения изменения и прекращения правоотношений по
социальному обеспечению, являясь основанием этого.
Из общей теории права известно, что юридические факты — это жизненные
обстоятельства, факты, закрепленные законом как имеющие определенное правовое
последствие.
Юридические факты в социальном обеспечении — это конкретные жизненные
факты, обстоятельства, закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении
как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по
различным видам обеспечения1.
С юридическими фактами связано и само возникновение права на определенный вид
и размер ( объем) обеспечения, а также возникновение и движение правоотношения о
реализации этого права.
Большинство юридических фактов в социальном обеспечении — это факты-события
(инвалидность, нетрудоспособность, смерть и т.п.). Но в процедурных и процессуальных
правоотношениях по социальному обеспечению значение имеют и факты — действия
субъектов этих правоотношений по назначению пенсий, пособий, компенсаций, услуг и
соответственно процессуальные действия по разрешению споров.

Трудовой стаж в пенсионном обеспечении РФ
В законодательстве о социальном обеспечении вообще и пенсионном обеспечении в частности юридическое значение придается трудовому стажу. С его помощью учитывается конкретный трудовой вклад каждого гражданина и определяется уровень обеспеченности. Трудовой стаж – это продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также некоторых периодов времени с которыми связаны правомочия граждан в области социального обеспечения. В пенсионном обеспечении трудовой стаж выполняет функции:
1. Условия определяющего право на пенсионное обеспечение (Пример: статья 7 ФЗ о трудовой пенсии)
2. Функция регулятора размера обеспечения
Трудовой стаж играет роль юридического факта, конкретное значение которого зависит от того какое место отведено стажу правовой нормой.
Как правило, стаж выступает одним из основных элементов фактического состава.
В третьих случаях влияет лишь на размер пенсии.
Как юридические факт трудовой стаж относится к числу действий, однако, особого рода, он является непрерывным или повторяющимся действием, то есть состоянием, в процессе которого происходит активная деятельность субъектов правоотношений. В законодательстве трудовой стаж проявляется в двух измерениях – в количественном и качественном. Количественное измерение стажа выражает продолжительность трудовой деятельности. Качественное изменение дает представление о характере работы гражданина.
Разновидности трудового стажа:
1. Общий трудовой стаж. Нужен для оценки пенсионных прав, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года.
2. Страховой стаж. Он делится на два подвида:
a. Общий страховой стаж
b. Специальный страховой стаж. Различается по:
i. условиям труда,
ii. по организациям и\или  должностям
iii. стаж по местности
3. специальный трудовой стаж (выслуга)
Стаж исчисляется календарно или льготно. Льготное исчисление может быть:
1. Кратным
2. Удлиненным
Общий трудовой стаж
Состоит из трех периодов:
1. Периоды работы из которых гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию (работал по трудовому договору, работал по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, работа по авторскому договору, предпринимательской деятельности, работа в качестве члена крестьянского фермерского хозяйства, работа в качестве члена трудовой сельской общины коренных малочисленных народов севера)
2. Наряду с этим в трудовой стаж включается –
a. военная служба и служба в правоохранительных органах
b. Уход одного из родителей за ребенком. На одного ребенка 1,5 года, в общей сложности не более 3х лет.
c. Уход трудоспособного неработающего лица за инвалидом I группы, ребенком инвалидом или за лицом достигшим возраста 18 лет
d. Время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылки реабилитированных впоследствии граждан.
3. Иные периоды засчитывается в трудовой стаж:
a. Получение пособия по государственному обязательному страхованию (по беременностям и родам, по временной нетрудоспособности)
b. Период переезда по направлению службы занятости в другую местность, а также период получения пособия по безработице

15. 1. Трудовой стаж устанавливается по документам, выданным с места работы, службы, учебы или осуществления иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, правлениями (генеральными директорами) ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала указанная деятельность, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям.
2. В случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение трудового стажа осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Советом Министров СССР, правительствами союзных и автономных республик или исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.
Периоды трудовой деятельности, установленные указанными комиссиями на основании частично сохранившихся документов и показаний свидетелей, включаются в общий стаж, а также в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, как время работы, подтвержденное документами.
3. В компетенцию комиссий по назначению пенсий, образуемых в соответствии со статьей 100 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", входит:
правовая оценка содержания и надлежащего оформления документов, представленных для подтверждения трудового стажа, и при необходимости принятие решений о проведении проверок обоснованности их выдачи;
вынесение в необходимых случаях решений о зачете или исключении из подсчета продолжительности стажа отдельных периодов трудовой деятельности;
установление стажа работы по свидетельским показаниям;
установление времени ухода за отдельными лицами, а также периодов проживания на определенных территориях или нахождения в местах принудительного содержания в годы Великой Отечественной войны, подлежащих включению в трудовой стаж.

Документы, подтверждающие трудовой стаж

4. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные и неточные записи о периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
При отсутствии профсоюзного билета стаж может подтверждаться на основании учетной карточки члена профсоюза за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов.
5. Время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве, устанавливается по справкам о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР (форма справки прилагается).
6. В подтверждение творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР.
До введения указанных страховых платежей творческая деятельность подтверждается:
членов Союза писателей СССР, Союза художников СССР, Союза композиторов СССР, Союза кинематографистов СССР, Союза театральных деятелей СССР, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей СССР, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и объединяемых профессиональными комитетами литераторов, - справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов СССР или союзных республик об установлении творческого стажа;
художников, не являющихся членами Союза художников СССР, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и отношения с которыми регулируются договорами художественного заказа (авторскими, издательскими договорами), - справками президиума правления Художественного фонда СССР; правлений Художественных фондов союзных республик; правлений Московской и Ленинградской организаций Художественного фонда РСФСР, Киевской организации Художественного фонда Украинской ССР; администрации предприятий, учреждений, организаций и республиканских, Московского и Киевского городских, Ленинградского областного комитетов профессионального союза работников культуры.
7. В подтверждение военной службы, службы в органах государственной безопасности, а также времени пребывания в плену принимаются:
военные билеты;
красноармейские книжки;
справки военных комиссариатов, вышестоящих воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР;
справки архивных и военно-лечебных учреждений;
записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов.
Время пребывания в партизанских отрядах и соединениях в период Великой Отечественной войны устанавливается по справкам штабов партизанского движения или партийных архивов (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений).
Военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, засчитывается в трудовой стаж в льготном исчислении на основании справок военных комиссариатов, выдаваемых в порядке, определяемом Министерством обороны СССР (форма справки прилагается).
8. В подтверждение службы в органах внутренних дел СССР принимаются записи о такой службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов, а при их отсутствии - справки, выдаваемые в порядке, определяемом Министерством внутренних дел СССР (форма справки прилагается).
9. Время службы в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях устанавливается в порядке, предусмотренном в п. 4 настоящего Положения.
10. Время обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях; в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.
При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.
11. Продолжительность временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, устанавливается по справкам, выдаваемым по месту этой работы.
12. Время ухода за инвалидом 1-й группы, ребенком-инвалидом до 16 лет, престарелым, достигшим 80-летнего возраста, устанавливается на основании:
акта обследования фактических обстоятельств осуществления ухода;
документов, удостоверяющих нахождение на инвалидности (для инвалидов 1-й группы и детей-инвалидов) и возраст (для престарелых и детей-инвалидов).
Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется отделом социального обеспечения на основании: сведений, полученных от жилищных органов, сельских (поселковых) Советов народных депутатов; опроса лиц, за которыми осуществлялся уход, и их соседей; других данных.
В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, могут приниматься: выписка из акта освидетельствования во ВТЭК, медицинское заключение, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя пособия, справка отдела социального обеспечения и др.
В качестве документов, удостоверяющих возраст, могут приниматься: выписка из паспорта, свидетельство о рождении, справка жилищных органов и др.
13. Время ухода неработающей матери за малолетними детьми устанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им 3-летнего возраста (выписка из паспорта, свидетельство о смерти, справки жилищных органов и др.).
14. Время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке подтверждается справками следственных (исправительно-трудовых) учреждений или органов внутренних дел и засчитывается в трудовой стаж при наличии документов о реабилитации (справки судебных органов, органов прокуратуры, дознания и следствия о вынесении оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного дела).
15. Период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, подтверждается справками, выдаваемыми командирами (начальниками) вышестоящих воинских частей, учреждений, военно-учебных (учебных) заведений, предприятий и организаций, в порядке, определяемом Министерством обороны СССР (форма справки прилагается).
При этом для жен военнослужащих, уволенных с действительной военной службы до 1 января 1990 г., период проживания с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, подтверждается справками, выдаваемыми военными комиссариатами.
Указанный период включается в стаж в размере, не превышающем стажа, имеющегося ко времени обращения за пенсией, но не более 10 лет и при этом в пределах стажа, который требуется для назначения полной пенсии.
16. Период проживания в трудоспособном возрасте в г. Ленинграде во время его блокады в годы Великой Отечественной войны устанавливается на основании документов, удостоверяющих:
возраст (примерный перечень документов приведен в пункте 12 настоящего Положения);
проживание в г. Ленинграде в период с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. (справка жилищных органов, выписка из домовой книги или поквартирных списков, прописные карточки и др.);
сроки эвакуации из г. Ленинграда (эвакуационные удостоверения, мобилизационные предписания и др.) либо то обстоятельство, что данный гражданин не находился в эвакуации (справки органов социального обеспечения г. Ленинграда об отсутствии сведений по месту жительства о направлении в эвакуацию).
17. В подтверждение периода пребывания на временно оккупированной территории СССР в годы Великой Отечественной войны принимаются справки исполкомов сельских (поселковых), районных или городских Советов народных депутатов. Указанный период засчитывается в трудовой стаж при наличии справки органов государственной безопасности, свидетельствующей о том, что данный гражданин в это время не совершил преступления против Родины.
18. Время проживания лиц, насильственно вывезенных с временно оккупированной территории СССР, на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, и нахождения узников, в том числе детей, в фашистских концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания в период Великой Отечественной войны подтверждается любыми документами того времени, содержащими необходимые сведения.
При отсутствии таких документов принимаются справки, выданные архивными учреждениями, органами государственной безопасности или внутренних дел по месту прибытия указанных лиц в СССР, а также Управлением по розыску советских и иностранных граждан исполнительного комитета Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР.
Время проживания на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, и нахождения в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания) в период Великой Отечественной войны засчитывается в трудовой стаж при наличии справки органов государственной безопасности с подтверждением того, что данный гражданин в этот период не совершил преступления против Родины.

Подтверждение трудового стажа свидетельскими показаниями

19. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями трудовой стаж, в том числе дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.
В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время работы граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 30 - 40 годы, а также время работы в колхозе до 1965 г. в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.
При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
20. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые предусмотрены в п. 19 настоящего Положения, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
21. Время работы у отдельных граждан и в религиозных организациях, а также периоды трудовой деятельности, засчитываемые в стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
22. При отсутствии документов о проживании в г. Ленинграде в период его блокады, пребывании на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или нахождении в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания) во время Великой Отечественной войны указанные периоды могут быть установлены на основании показаний одного или более свидетелей, которые сами располагают требуемыми документами.

Особенности подтверждения трудового стажа
отдельных категорий работников

23. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Дополнительно в справке указываются следующие сведения:
в отношении трактористов-машинистов колхозов, совхозов и других предприятий сельского хозяйства - о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции в течение полного полевого периода (в растениеводстве) или в течение всего года (в животноводстве);
в отношении женщин, работающих в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах и на других предприятиях сельского хозяйства, - о выполнении установленных норм обслуживания (за период начиная с 1 января 1991 г.);
в отношении женщин, работающих на выращивании хлопчатника, сборе хлопка-сырца и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - о занятости на перечисленных работах в течение полного сезона (за период начиная с 1 января 1991 г.).
Записи о периодах работы, внесенные в трудовую книжку на основании протокола временной комиссии по установлению стажа работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству (статья 127 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР"), образованной при исполнительном комитете районного (городского) Совета народных депутатов, принимаются как доказательство специального стажа без истребования дополнительных документов.
24. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава, подтверждается:
для работников летного и летно-испытательного состава - по летной (парашютной) книжке. При отсутствии летной книжки налет часов может быть установлен по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно-испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается по справкам, выдаваемым предприятиями (объединениями) и организациями;
для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - по трудовой книжке, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением; справок предприятий (организаций) с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;
для работников инженерно-технического состава авиации - по трудовой книжке, а также на основании справок, выдаваемых предприятиями (объединениями) и организациями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
25. Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается по трудовой книжке.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица.
26. При отсутствии у лиц, работающих у граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки, стенографистки, сторожа, садовники, шоферы и др.), трудовых книжек время их работы в домашнем хозяйстве подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен договор между нанимателем и работником.
При невозможности получения таких справок (в том числе и в случаях, когда договор о работе у отдельных граждан не был зарегистрирован в профсоюзных органах) в доказательство стажа принимаются справки, выданные нанимателем, а в случае его смерти - супругом либо другим членом семьи нанимателя, проживавшими совместно с ним в данный период (кроме тех родственников, которые в это время являлись несовершеннолетними).
Подлинность подписи лица, выдавшего справку, заверяется жилищными органами или сельскими (поселковыми) Советами народных депутатов.
Указанная справка должна быть подтверждена актом обследования, который составляется отделом социального обеспечения на основании сведений, свидетельствующих о выполнении соответствующей работы (показания соседей, данные по домовым книгам и документам сельских (поселковых) Советов и др.).
Доказательством стажа работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота являются справки профсоюзных организаций, с участием которых заключен договор, сами договоры с отметками об их исполнении, а также справки, выданные уполномоченными представителями коллектива граждан - владельцев скота, подтвержденные актом обследования. В тех случаях, когда договор заключен при участии сельских (поселковых) Советов, во внимание принимаются справки этих Советов.
27. Стаж работы граждан СССР по найму за границей устанавливается по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР.
Документы о стаже работы, выданные органами государств, с которыми СССР заключил соответствующие соглашения, принимаются к рассмотрению без легализации.
Периоды работы за границей засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд СССР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.
28. Время работы в религиозных организациях по найму засчитывается в трудовой стаж в тех случаях, когда трудовой договор на выполнение этой работы заключен с участием профсоюзных органов.

Правила подтверждения трудового стажа

29. Документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.
Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и ведения данной книжки.
В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается комиссией по назначению пенсий.
30. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки и справки на основании документов.
Справки, выданные колхозом своевременно при оставлении членом колхоза работы, а также справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, могут приниматься во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.
31. Суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении периодов работы:
после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, на каком предприятии, в учреждении или организации, в какое время и на каких должностях работал заявитель до поступления на предприятие, в учреждение или организацию, выдавшую трудовую книжку;
до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
Если помимо трудовой книжки заявитель представляет отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или свидетельскими показаниями. Это не относится к случаям представления документов о периодах трудовой деятельности, записи о которых в соответствии с действовавшими правилами должны были вноситься в трудовую книжку отдельной строкой.
При представлении документов о периодах работы в годы Великой Отечественной войны, в том числе в г. Ленинграде во время его блокады, которые уже могли быть учтены в суммарной записи, стаж по этим документам дополнительно исчисляется соответственно в одинарном или двойном размере. В данном случае подтверждения всего стажа, записанного в трудовой книжке общим итогом, не требуется.
Такой же порядок применяется и при установлении указанных периодов работы по свидетельским показаниям.
32. В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Комиссия по назначению пенсий по своему усмотрению решает вопрос о том, вызвать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке.
В отдельных случаях по просьбе заявителя или представителя предприятия, учреждения, организации по месту его последней работы комиссия по назначению пенсий может установить стаж, не подтвержденный документами, по свидетельским показаниям также и до наступления условий, дающих право на пенсию (например, до достижения возраста, необходимого для назначения пенсии по возрасту).
33. Если имя, отчество или фамилия, указанная в документе, подтверждающем трудовой стаж, не совпадает с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или по свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке.
34. В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О.
------------------------------------------------------------------
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся порядка исчисления стажа работы механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсий, см. разъяснение Минтруда РФ от 11.06.1992 N 5г, утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.06.1992 N 21к.
------------------------------------------------------------------
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
(пп. 16 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
(пп. 17 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
(пп. 18 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
(пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
(пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
(пп. 21 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 2 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О.
------------------------------------------------------------------
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
------------------------------------------------------------------
Положения пункта 3 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определениях Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О и от 03.10.2006 N 471-О.
------------------------------------------------------------------
3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ)

Статья 27.1. Досрочное назначение трудовой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава

(введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

1. Трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
2. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

21. В законодательстве имеется определение  инвалида – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности это полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. 4 аспекта инвалидности: экономический, социальный, медико-биологический и юридический. С точки зрения медицины инвалидность обусловлена такими нарушениями функциями человеческого организма, которые невозможно устранить либо устранение или восстановление требует длительного времени. С медико-биологическим аспектом тесно связан экономический аспект инвалидности, который отражает потерю или снижение способности к оплачиваемому труду. Социальный аспект отражает изменение заработка, дохода гражданина, которое связано с оставлением работы или переходом на другую работу. В постановлении есть положение о признании лица инвалидом. Инвалидность, группы инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, время наступления инвалидности определяются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Классификация инвалидности в законодательстве идет на группы (зависят от степени нарушений функций организма и степени ограничения его жизнедеятельности), а так же по степени ограничения трудовой деятельности. Инвалидность 1 группы устанавливается на 2 года, 2 и 3 на 1 год. Есть 2 исключения из этого правила: войны-интернационалисты при первичном освидетельствовании группы инвалидности устанавливается на 5 лет, и так же 5 лет для лиц пострадавших от радиационных воздействий. Инвалидность может быть и бессрочно, тут либо по достижению пенсионного возраста, либо в зависимости от нарушений функций организма. Лицам до 18 лет устанавливается категория ребенок-инвалид на те же сроки либо до достижения 18 лет.
Законодатель придает значение причинам инвалидности, то есть тем обстоятельствам и условиях при которых наступила инвалидность. В настоящее время устанавливаются такие причины инвалидности: общее заболевание, инвалид с детства

В настоящее время устанавливаются такие причины инвалидности:
1. общее заболевание,
2. инвалид с детства
3. профессиональное заболевание – определяется гражданам, инвалидность которых наступила вследствие острых и хронических заболеваний, отравлений. Указанная причина определяется как по прямым последствиям профессионального заболевания, так и по его осложнениям, обусловившим наступление болезни.
4. Трудовое увечье – определяется гражданам инвалидность которых наступила вследствие повреждение здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве. Также по прямым последствиям и осложнениям, последствиям отдаленным по времени несчастного случае независимо от срока обращения в бюро МСЭ.
5. Военная травма – определяется гражданам, уволенным с военной службы в случаях, если инвалидность наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных при защите Родины, в т.ч. в связи с пребыванием на  фронте, прохождением ВС на территории других государств, где велись боевые действия или при исполнении иных обязанностей ВС.
6. Такая же причина инвалидности устанавливается РК ПО, включая прокуратуры. При исполнении служебных обязанностей.
Причина инвалидности устанавливается на основании заключения ВВК, которая устанавливает причину этой травмы.
7. Заболевание, полученное в период ВС – определяется в случае, если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период ВС, либо вследствие увечья, ранения, травмы, контузии, полученного в результате несчастного случае, несвязанного с исполнением обязанностей ВС.
8. Заболевания, полученные при исполнении обязанностей ВС в связи с аварией на Чернобыльской АЭС
9. Заболевания, связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС
10. Заболевания, связанные с последствиями радиационных воздействий
11. Заболевание (травма, увечье), полученное при исполнении обязанностей ВС, служебных обязанностей, связанное с непосредственном участием в действиях подразделений особого риска

22. Понятие пенсии по инвалидности и ее функции
Пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная выплата, производимая государством из Пенсионного Фонда или федерального бюджета, при наличии у гражданина инвалидности, а также при условии, что инвалид является застрахованным лицом либо военнослужащим. 
Пенсия:
- определяется независимо от трудового стажа,
- исчисляется с учетом заработка, иного дохода гражданина,
- назначается на период инвалидности, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней,
- служит основным или одним из основным источников средств существования
Функции:
1. Экономическая
2. Социальная
3. Политическая
4. Социально-психологическая
5. Демографическая
Виды
1. По обязательному пенсионному страхованию (трудовая пенсия по инвалидности)
2. По государственному пенсионному обеспечению (различают по субъекту обеспечению)
- Военнослужащим и приравненным к ним лицам (пенсии военнослужащим по контракту и по призыву)
- Участникам ВОВ
- Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - ФЗ от 25 ноября 2006 года
- Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» возможна выплата 2-х пенсий. Это отход от мировых стандартов

23. Трудовые пенсии по инвалидности
Условия пенсионного обеспечения:
1. Лицо должно быть застраховано, при этом продолжительность страхового стажа значения не имеет
2. Инвалидность не должна быть связана с совершением гражданином уголовно-наказуемого деяния или умышленного нанесения им ущерба своему здоровью. Эти факты устанавливаются в судебном порядке
Порядок установления, ПСС устанавливается Правительством РФ. Фактически ни одного такого НПА нет.
3. Наличие у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности. Это устанавливается в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ, Они утверждены приказом Минздрав и соцразвития от 22 августа 2005 № 535.
Размер
3 части:
1 Базовая – зависит от степени ограничения способности к труду, наличие иждивенцев и их количество, !!!БАЗОВЫЙ ВХОДИТ В НАКОПИТЕЛЬНУЮ ИЛИ СТРАХОВУЮ?
3 степень - 2900
2 степень – 1950
1 степень – 975
Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера, базовая часть устанавливается в более высоком размере
2 Страховая -  определяется путем деления сумы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на произведение двух величин (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости и отношение нормативной продолжительности страхового стажа в месяцев на 180 месяцев). Это нормативная продолжительность до достижения инвалидом возраста 19 лет – 12 месяцев, увеличивается на 4 месяцев за каждый полный год, но не более чем 180 месяцев.
3 Накопительная – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (в настоящее время не определен)

24. Пенсия военнослужащим
Условия выплаты тем, кто проходил ВС по контракту и приравненных к ним лиц
1 Лицо должно являться военнослужащим. Проходившим ВС по контракту либо сотрудником ПО и т.д.
2 Должны иметь инвалидность. Которая наступила либо в период прохождения ВС или не позднее 3-х месяцев после увольнения с ВС. Либо инвалидность наступило позднее этого срока, но вследствие ранения, травмы, контузии, заболевания, полученного во время прохождения ВС
3 Причина инвалидности – военная травма, либо заболевание, полученное в период прохождения ВС
Размер пенсии зависит от группы и причины инвалидности

Группа инвалидности Военная травма Заболевание, полученное в период прохождения ВС
1 85 % сумм денежного довольствия 75 % сумм денежного довольствия
2 85 % сумм денежного довольствия 75 % сумм денежного довольствия
3 50 % сумм денежного довольствия 30 % сумм денежного довольствия

К пенсии по инвалидности начисляются надбавки (ВОВ), устанавливаются повышения пенсии (Герой РФ, Олимпийские чемпионы). Указанные размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Условия пенсионного обеспечения военнослужащих по призыву:
1) Лицо проходило ВС по призыву
2) Имеет инвалидность, наступившее либо в период ВС или не позднее 3-х месяцев с увольнения. Либо инвалидность наступило позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученного во время прохождения ВС
3) Наличия ограничения способности к трудовой деятельности и соответствующей причины инвалидности

Степени ограничения к трудовой деятельности Военная травма Заболевание, полученное в период прохождения ВС
1 175 % размера базовой части трудовой пенсии по старости 150%
2 250% -//- 200%
3 300% 250%
Указанные размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Лицам, имеющим инвалидность вследствие военной травмы выплачивается ежемесячное дополнительное материальное обеспечение в размере 100 рублей (УП РФ от 1 августа 200_)

25. III. Пенсия по инвалидности

Статья 23. Инвалидность и ее группы
Инвалидностью считается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В зависимости от их степени выделяются три группы инвалидности.

В связи с пpинятием Федеpального закона от 24 ноябpя 1995 г. N 181-ФЗ экономический кpитеpий опpеделения инвалидности, установленный настоящим Законом, заменен медицинским кpитеpием. В настоящее вpемя под инвалидностью понимается социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты (см. постановление Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29.01.97 N 1/30)

Гражданам, полностью утратившим способность к регулярному профессиональному труду в обычных условиях, устанавливается инвалидность I группы, если они нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и II группы, если они не нуждаются в таком уходе.
Гражданам, утратившим способность к регулярному профессиональному труду частично, устанавливается III группы инвалидности.

Статья 24. Определение инвалидности, ее группы, причины и времени наступления
Инвалидность, ее группа, причина, а при необходимости и время наступления, определяются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании положения, утверждаемого в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 определение группы инвалидности и ее причин возложено на учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы и утверждено Положение о признании лица инвалидом

См. Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденные постановлением Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29 января 1997 г. N 1/30

О порядке установления причинной связи инвалидности с ранением, контузией или увечьем, полученным на фронте или во время других боевых действий см. указание Минсоцобеспечения РФ от 5 ноября 1990 г. N 1-158-У

Статья 25. Период, на который устанавливается инвалидность
Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп - на один год.
Срок переосвидетельствования не устанавливается: мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам - по перечню заболеваний, утверждаемому в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Пенсия на общих основаниях
Пенсия на общих основаниях устанавливается при наступлении инвалидности вследствие причин, указанных в статьях 39, 40, 43 Закона.
Статья 27. Пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих
Пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих (включая партизан Великой Отечественной и гражданской войн, а также юнг, сыновей (воспитанников) полков), назначается при наступлении инвалидности вследствие военной травмы (статья 41 Закона) либо заболевания, полученного в период военной службы (статья 42 Закона).
На равных основаниях с военнослужащими пенсия назначается лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел. При этом инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в органах внутренних дел, приравнивается к инвалидности вследствие военной травмы, а инвалидность, наступившая вследствие иных причин, имевших место в период прохождения службы в указанных органах, - к инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

Статья 28. Время наступления инвалидности
Пенсия на основаниях, указанных в статье 26 Закона, устанавливается независимо от того, когда наступила инвалидность (до начала трудовой деятельности (учебы) в период работы (учебы), либо после прекращения ее и т.д.), а на основаниях, указанных в статье 27 Закона, если инвалидность наступила в период военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы.

Статья 29. Условия, определяющие право на пенсию на общих основаниях (статья 26 Закона)
Пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания (статьи 39, 40 Закона) назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа.
Пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (статья 43 Закона) гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, назначается также независимо от продолжительности общего трудового стажа. В остальных случаях для назначения пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания необходим следующий трудовой стаж ко времени наступления инвалидности: гражданам в возрасте до 23 лет - не менее одного года, а в возрасте 23 года и старше - один год с увеличением его на четыре месяца за каждый полный года возраста, начиная с 23 лет, но не более чем 15 лет.
При переходе с пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания необходимый трудовой стаж определяется по возрасту ко времени первоначального установления инвалидности. Данное правило применяется, если перерыв в инвалидности не превышает пяти лет.

Статья 30. Пенсия при неполном общем трудовом стаже
Гражданам, являющимся инвалидами I и II групп вследствие общего заболевания и не имеющим полного трудового стажа для назначения пенсии (статья 29 Закона), устанавливается пенсия при неполном общем трудовом стаже.

Статья 31. Размер пенсии (кроме пенсии по инвалидности вследствие военной травмы)
Пенсия (кроме пенсии по инвалидности вследствие военной травмы) устанавливается в следующих размерах: инвалидам I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов заработка.
В тех случаях, когда пенсия не может быть исчислена из заработка, она устанавливается в твердом размере, равном минимальному размеру пенсии (статья 32 Закона).
Статья 32. Минимальный размер пенсии
Пенсия по инвалидности I и II групп устанавливается на уровне минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона), а пенсия по инвалидности III группы - на уровне 2/3 минимального размера этой пенсии.
Размер пенсии по инвалидности I и II групп (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.

Статья 33. Максимальный размер пенсии
Максимальный размер пенсии по инвалидности I и II групп устанавливается на уровне максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона), а пенсии по инвалидности III группы - минимального размера этой пенсии (часть первая статьи 17 Закона).
Размер пенсии по инвалидности I и II групп (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.

Статья 34. Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже
Пенсия по инвалидности I и II групп при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из полной пенсии по инвалидности в порядке, установленном статьей 19 Закона. Ее размер не может быть ниже социальной пенсии (пункт "б" статьи 114 Закона).

Статья 35. Условия, определяющие право на пенсию на основаниях, предусмотренных для военнослужащих (статья 27 Закона)
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы (статья 41 Закона) или заболевания, полученного в период военной службы (статья 42 Закона), назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы.
На равных основаниях с военнослужащими, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, пенсия устанавливается:
гражданам из числа рабочих и служащих соответствующих категорий, инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов, и приравненным по пенсионному обеспечению к военнослужащим согласно специальным решениям Правительства СССР;
гражданам, ставшим инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;
гражданам, призванным на учебные и поверочные сборы и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.

Статья 36. Размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы
Пенсия по инвалидности I и II групп вследствие военной травмы (статья 41 Закона) назначается в максимальном размере, установленном частью первой статьи 18 Закона, а пенсия по инвалидности III группы вследствие той же причины - в размере половины указанного размера.

Статья 37. Пенсия переселенцам из других стран
Советским гражданам - переселенцам из других стран, не работавшим в Российской Федерации или СССР, пенсия назначается:
а) по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны в борьбе с армиями государств, находившихся в состоянии войны с СССР, - независимо от продолжительности общего трудового стажа;
б) по инвалидности вследствие общего заболевания - при наличии общего трудового стажа, необходимого по возрасту ко времени прекращения работы (статья 29 Закона).

Статья 38. Надбавки к пенсии
К пенсии по инвалидности I и II групп устанавливаются надбавки, предусмотренные пунктами "а", "б" и "в" части первой статьи 21 Закона.
К пенсии по инвалидности III группы устанавливается надбавка, предусмотренная пунктом "в" части первой статьи 21 Закона.

Статья 39. Инвалидность вследствие трудового увечья
Инвалидность трудящегося, выполнявшего работу, указанную в части первой статьи 89 Закона, считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошел:
а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а также при совершении каких-либо действий в интересах организации, хотя бы и без поручения администрации (правления колхоза и т.д.);
б) в пути на работу или с работы;
в) на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;
г) вблизи организации или иного места работы в течение рабочего времени, включая и установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка.
Кроме того, инвалидность гражданина считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошел также:
д) при прохождении производственного обучения (практики), либо проведении учебных опытов (экспериментов) во время учебы;
е) при выполнении государственных обязанностей, а также заданий советских или общественных организаций, деятельность которых не противоречит Конституции Российской Федерации;
ж) при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

Статья 40. Инвалидность вследствие профессионального заболевания
Инвалидность считается наступившей вследствие профессионального заболевания, если заболевание, вызвавшее ее, признается профессиональным. Список профессиональных заболеваний утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Список профессиональных заболеваний утвержден приказом Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90

Статья 41. Инвалидность вследствие военной травмы
Инвалидность граждан, проходивших военную службу, в том числе в качестве юнг, сыновей (воспитанников) полков, считается наступившей вследствие военной травмы, если она является следствием ранения, контузии, увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте.

Статья 42. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы
Инвалидность граждан, проходивших военную службу, в том числе в качестве юнг, сыновей (воспитанников) полков, считается наступившей вследствие заболевания, полученного в период военной службы, если она явилась следствием увечья в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с пребыванием на фронте.

Статья 43. Инвалидность вследствие общего заболевания
Инвалидность считается наступившей вследствие общего заболевания, если она не является следствием причин, указанных в статьях 39, 40, 41, 42 Закона.

Статья 44. Определение причины инвалидности при ее усилении
При усилении инвалидности вследствие иной причины, причина инвалидности определяется по желанию инвалида.

Статья 45. Срок, на который устанавливается пенсия
Пенсия устанавливается на тот срок, на который определена инвалидность (статья 25 Закона).

См. Разъяснение о порядке применения статьи 46 настоящего Закона, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 6 января 2000 г. N 1

Статья 46. Изменение размера пенсии при пересмотре группы инвалидности
При пересмотре группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности. Если инвалидность не установлена, то пенсия выплачивается до конца месяца, в котором производилось переосвидетельствование, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Статья 47. Приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования
Если гражданин не явился в назначенный срок на переосвидетельствование во ВТЭК, то выплата пенсии приостанавливается. Возобновляется она со дня, когда гражданин вновь признан инвалидом. При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине и установлении ВТЭК инвалидности за прошлое время пенсия выплачивается с того дня, с которого гражданин признан инвалидом. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), то пенсия выплачивается за указанное время по прежней группе.

Статья 48. Восстановление ранее назначенной пенсии и назначение ее вновь
Ранее назначенная пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания восстанавливается, если со дня прекращения ее выплаты ввиду истечения срока, на который установлена инвалидность, прошло не более пяти лет. Восстановление ранее назначенной пенсии по инвалидности вследствие других причин сроком не ограничивается.
В случае наступления инвалидности вновь после перерыва пенсия по инвалидности может назначаться (по желанию инвалида) на общих основаниях.

Статья 49. Выплата пенсии работающим пенсионерам
Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме (без надбавки на иждивенцев).

29. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:
1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;
2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи.
5. Размеры пенсий, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

30. Статья 58. Пенсия на основаниях, установленных для семей военнослужащих
Пенсия на основаниях, установленных для семей военнослужащих (включая семьи партизан Великой Отечественной и гражданской войн), назначается, если смерть кормильца наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы.
На равных основаниях с семьями военнослужащих пенсия назначается семьям лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел. При этом смерть кормильца, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в органах внутренних дел, приравнивается к смерти кормильца вследствие военной травмы, а смерть кормильца, наступившая вследствие иных причин, имевших место в период прохождения службы в указанных органах, - к смерти кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

Статья 58-1. Пенсия на основаниях, установленных для родителей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
Пенсия на основаниях, установленных для родителей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, назначается, если гибель (смерть) наступила в период прохождения военной службы или после увольнения с военной службы вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

Статья 62. Размер пенсии по случаю потери кормильца (кроме пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы и пенсии по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву)
Пенсия по случаю потери кормильца (кроме пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы и пенсии по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву) устанавливается в размере 30 процентов заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, а на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей, и умершей одинокой матери - в полуторном размере минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона).

Статья 67. Условия, определяющие право на пенсию на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих (статья 58 Закона)
Пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа кормильца, в том числе военной службы.
На равных основаниях с семьями военнослужащих, погибших вследствие военной травмы, пенсия устанавливается семьям граждан, перечисленных в статье 35 Закона, погибших вследствие такой травмы.

Статья 68. Размер пенсии при наступлении смерти кормильца вследствие военной травмы
Пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы назначается в максимальном размере, установленном статьей 64 Закона.

Статья 68-1. Размер пенсии по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
Пенсия по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (статья 58-1 Закона), устанавливается каждому из родителей в размере трех минимальных размеров пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона).

31. Пенсии за выслугу лет
- это ежемесячная денежная выплата, производимая из бюджетов лицам, имеющим специальный стаж (выслугу) установленной продолжительности на видах деятельности, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности, пригодности до наступления общего пенсионного возраста
Назначается, как правило независимо от возраста при условии оставления работы или службы, исчисляется из заработка, денежного довольствия, является основным или одним из основных средств существования пенсионера.
Пенсия за выслугу лет  - вид государственного пенсионного обеспечения
2 вида:
1. военнослужащим и приравненным к ним лицам
2. ГГС и муниципальным служащим
Пенсии военнослужащим и РК ПО – классический вид пенсии за выслуги лет
Условия:
1. Выслуга 20 лет, в том числе исчисляемой …
2. Размер за 20 лет  - 50 %, за каждый год свыше по 3 %, но не более 85 процентов
3. Увольнение со службы
Льготный режим:
1. СС – не менее  25 лет из них не менее половины приходится на ВС и приравненной к ней. При этом ВС исчисляется только календарно
2. Возраст 45 лет
3. Увольнение со службы в связи с организационно –штатными мероприятиями, по состоянию здоровья, или достижения предельного возраста пребывания на службе
4. Размер за 25 лет  - 50 %, за каждый год свыше по 1 %, максимального размера не установлено

32. Статья 14. Размеры пенсий федеральных государственных гражданских служащих
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 187-ФЗ)

1. Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
------------------------------------------------------------------
Пенсии, назначенные до вступления в силу Федерального закона от 08.05.2004 N 34-ФЗ, подлежат перерасчету в соответствии с пунктом 2 данной статьи (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 08.05.2004 N 34-ФЗ).
------------------------------------------------------------------
2. Размеры пенсий, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

33. V. Пенсии за выслугу лет

Статья 77. Деятельность, с учетом которой устанавливается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом
Пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

Статья 78. Условия, определяющие право на пенсию граждан, занятых на подземных и открытых горных работах
Граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они трудились на таких работах не менее 20 лет.
Статья 78-1. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет в связи с работой на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота
Пенсия в связи с работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности устанавливается мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - 20 лет.

Статья 78-2. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях
Пенсия в связи с работой спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях (по перечню должностей и специальностей, утверждаемых Правительством Российской Федерации) может устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет.

Статья 79. Условия, определяющие право на пенсию в связи с работой в гражданской авиации
Пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.
Пенсия в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Статья 80. Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей
Пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Статья 81. Условия, определяющие право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения
Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Статья 82. Условия, определяющие право на пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах
Пенсия в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах устанавливается при выслуге 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от ее характера.

Статья 83. Списки работ, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления выслуги
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Статья 84. Размер пенсии
Пенсия (кроме пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах) устанавливается в размере от 55 до 75 процентов заработка. При выслуге, равной требуемой, размер пенсии составляет 55 процентов заработка; за каждый полный год выслуги сверх требуемой он увеличивается на один процент заработка. При выслуге в летном и летно-испытательном составе у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет (часть первая статьи 79 Закона) пенсия уменьшается на 2 процента заработка за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полной выслуги.
Размер пенсии летчикам-испытателям I класса повышается на 10 процентов. Во всех случаях размер пенсии не может превышать 75 процентов заработка. При этом ограничения, установленные статьей 86 Закона, не применяются.
Пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах (статья 78 Закона), устанавливается в размере 75 процентов заработка.

Статья 85. Минимальный размер пенсии
Минимальный размер пенсии определяется на уровне минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона).
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Статья 86. Максимальный размер пенсии
Максимальный размер пенсии определяется на уровне общего максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона), а для летного состава гражданской авиации на уровне трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости.
Максимальный размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на 1 процент за каждый полный год
специального трудового стажа (выслуги) сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Статья 87. Выплата пенсии работающим пенсионерам
Пенсия (кроме пенсии работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, а также пенсии, назначенной в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пенсии, назначенной в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа) выплачивается при условии оставления работы (службы), с учетом которой она установлена. При выполнении другой работы пенсия выплачивается в порядке, предусмотренном частью первой статьи 22 Закона.
Пенсия, назначенная работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, а также пенсия, назначенная в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и пенсия, назначенная в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа (статьи 78, 80, 81 Закона), выплачиваются в порядке, предусмотренном частью первой статьи 22 Закона, независимо от характера работы.
33.

38. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности

Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

В случае, если размеры пособий по временной нетрудоспособности превышают максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности они выплачиваются в указанных максимальных размерах. Особенности исчисления среднего заработка определены постановлением Правительством РФ от 15.06.2007 № 375. Работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом соответствующего заявления и необходимых документов.

Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине работодателя или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Начисленные суммы пособий по временной нетрудоспособности, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

39. Назначение пособия по временной нетрудоспособности
Назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности ли установления инвалидности, либо по окончания периода ухода, карантина, долечивания. Возможно назначение пособия по истечении указанного шестимесячного срока, если пропуск был вызван уважительной причиной, при этом решение о назначении пособия принимается территориальным органом фонда соц. страхования РФ.
По общему правилу, назначение и выплата осуществляется РД по месту работы застрахованного лица. Если работает на нескольких работах – то пособие выплачивается на каждой из них.
В случае увольнения застрахованного лица и в течение 30 календарных дней наступило заболевание или получена травма, то лицо также имеет право на пособие, которое назначается и выплачивается по последнему месту работу и не размер его не превышает 60% его среднего заработка.
Для назначения предъявляется листок нетрудоспособности, сведения о заработке и доходе, документы, подтверждающие страховой стаж.
РД производит выплаты пособия в сроки, установленные для з/п.  Территориальный орган фонда соц. страхования РФ производит выплаты либо непосредственно либо через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

40. Статья 11.1. Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
2. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
3. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Статья 11.2. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия.
3. При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.
4. В случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных настоящей статьей, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

41. В соответствии со ст. 16 ФЗ от 19 мая 1995 года размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Условия назначения ежемесячного пособия на ребенка:
1. пособие назначается законным представителям ребенка, не достигшего возраста 16 лет, до 18 - если он обучается в образовательном учреждении общего образования
2. лицо обратившееся за назначением пособия имеет среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области
3. лицо должно проживать совместно с ребенком
4. Ребенок не должен находится на полном гос. обеспечении.
5. Законодательством РФ и СО предусмотрено выплата денежных средств на содержание ребенка

Размеры пособия:
600 рублей для следующих лиц:
- Женщины. Родившие ребенка, происхождение которого от конкретного лицо не установлено
- Лицо, являющееся усыновителем ребенка и не состоящее в браке
- Опекуну или попечителю ребенка, происхождение которого от конкретного лицо не установлено
450 рублей для следующих лиц:
- Одному из родителей или усыновителей ребенка в случае, если другой из родителей или усыновителей уклоняется от уплаты алиментов
- Матери ребенка, отец которого призван на ВС или поступил на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования
1200 рублей для лиц:
- Родителю или усыновителю трех и более несовершеннолетних детей
300 рублей:
- Для кого-то там. Я не услышала, слишком шумно!!!

Порядок назначения:
Назначается территориальным ИОГВ СО в сфере социальной защиты населения на основании заявления одного из родителей, другого законного представителя ребенка. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение условий, о которых мы говорили выше.
Орган социальной защиты рассматривает заявление в течение 10 календарных дней со дня принятия заявления и принимает мотивированное решение о назначении или об отказе. Копия решения направляется в течение 5 дней лицу, подавшему заявление.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 6 месяцев включительно назначается с месяца рождения ребенка. Пособие на ребенка, начиная с 7 месяца, назначается с месяца, в котором органом социальной защиты населения было принято решение о назначении пособия.
Назначается до месяца, в котором ребенку исполняется 16 или 18 лет.
Выплата пособия может быть прекращена или приостановлена в следующих случаях:
1. Если установлена недостоверность документов, приложенных к заявлению о назначении пособия
2. Если выявлены факты принятия решения о назначении с нарушением условий выплаты
Прекращается с месяца, в который были установленные вышеперечисленные факты либо с месяца, следующего за месяцем, в который перестали соблюдаться условия  осуществления выплаты пособий.
Приостанавливается, если гражданин не получает пособие в течение 6 месяцев подряд.
Возобновление выплаты осуществляется на основании заявления.

42. Статья 18. Право на получение компенсационных выплат

1. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:
а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;
б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности;
в) неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред;
г) отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию.
2. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:
а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;
б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
3. На территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица имеют право на получение компенсационных выплат наравне с гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 306-ФЗ)
4 - 5. Утратили силу с 1 марта 2008 года. - Федеральный закон от 01.12.2007 N 306-ФЗ.
6. Иск по требованию потерпевшего об осуществлении компенсационных выплат может быть предъявлен в течение трех лет.

Статья 19. Осуществление компенсационных выплат

1. По требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Рассмотрение требований потерпевших о компенсационных выплатах, осуществление компенсационных выплат и реализацию прав требования, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона, могут проводить страховщики, действующие за счет профессионального объединения на основании заключенных с ним договоров.
2. К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.
Компенсационные выплаты устанавливаются:
в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, в размере не более 160 тысяч рублей с учетом требований пункта 1 статьи 12 настоящего Федерального закона;
в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, в размере не более 160 тысяч рублей и не более 120 тысяч рублей при причинении вреда имуществу одного потерпевшего.
При этом указанные компенсационные выплаты уменьшаются на сумму, равную сумме произведенного страховщиком и (или) ответственным за причиненный вред лицом частичного возмещения вреда.

Статья 20. Взыскание сумм компенсационных выплат

1. Сумма компенсационной выплаты, произведенной потерпевшему в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, взыскивается в порядке регресса по иску профессионального объединения страховщиков с лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред.
Профессиональное объединение страховщиков также вправе требовать от указанного лица возмещения понесенных расходов на рассмотрение требования потерпевшего о компенсационной выплате.
2. В пределах суммы компенсационной выплаты, произведенной потерпевшему в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, к профессиональному объединению страховщиков переходит право требования страховой выплаты по обязательному страхованию, которое потерпевший имеет к страховщику.

43. Единовременные пособия:
1. пособие по беременности и родам;
2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
3. единовременное пособие при рождении ребенка;
4. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
5. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

Осуществляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего — только если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство.

Размер материнского (семейного) капитала по годам:

с 1 января 2007 года — 250 000 рублей

с 1 января 2008 года — 276 250,0 рублей (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.)

с 1 января 2009 года — 312 162,5 рублей (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.)

с 1 января 2010 года — 343 378,8 рублей (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.)

В соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2006), право на получение материнского (семейного) капитала имеют:

1) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Материнский (семейный) капитал может быть потрачен только на следующие цели:
получение образования ребёнком;
улучшение жилищных условий;
формирование накопительной части трудовой пенсии.

Распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала возможно только по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Таким образом, реальные выплаты начались с 2010 года. На эти цели в федеральном бюджете на 2010 год заложили 132 млрд руб.

По оценке, в 2007 году право на материнский капитал получили 570—580 тыс. россиянок.

Критика

Некоторые специалисты в области демографии считают, что одними финансовыми стимулами проблему рождаемости не решить, необходим целый комплекс мер социального и демографического воздействия. Ведь не последнее место занимает наличие детсадов, школ, с доступным и качественным образованием, нужны дополнительные отпуска для женщин с детьми, различная социальная занятость.

Реализация

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов будет осуществлять Пенсионный фонд России. Сумма капитала будет ежегодно пересматриваться с учётом инфляции и не будет облагаться налогом на доходы физических лиц.

44. государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004))
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды.

Статья 6.2. Набор социальных услуг

1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
2. Перечень лекарственных средств, в том числе перечень лекарственных средств, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Оказание соц помощи субъектами РФ
Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи

1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).